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    七部門聯合發布推動工業領域設備更新實施方案

    http://www.consult-gem.com 2024-04-10 09:10 來源:中國證券報

    工業和信息化部4月9日消息,工信部、國家發改委等七部門近日聯合印發的《推動工業領域設備更新實施方案》提出,到2027年,工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%,工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆蓋,重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平,本質安全水平明顯提升,創新產品加快推廣應用,先進產能比重持續提高。

    部署12項重點任務

    《方案》提出,推動工業領域大規模設備更新,有利于擴大有效投資,有利于推動先進產能比重持續提升,對加快建設現代化產業體系具有重要意義。

    高端、智能、綠色、安全是工業領域設備更新的重點方向?!斗桨浮窂南冗M設備更新行動、數字化轉型行動、綠色裝備推廣行動、本質安全水平提升行動四個方向出發,共部署12項重點任務。

    在高端化方面,《方案》明確,加快落后低效設備替代。針對工業母機、農機、工程機械、電動自行車等生產設備整體處于中低水平的行業,加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備。重點推動工業母機行業更新服役超過10年的機床等;農機行業更新柔性剪切、成型、焊接、制造生產技術及裝備等;工程機械行業更新油壓機、折彎機、工藝陳舊產線和在線檢測裝備等。

    在智能化方面,《方案》強調,要加快建設智能工廠。推動人工智能、第五代移動通信(5G)、邊緣計算等新技術在制造環節深度應用,形成一批虛擬試驗與調試、工藝數字化設計、智能在線檢測等典型場景。推動設備聯網和生產環節數字化鏈接,實現生產數據貫通化、制造柔性化和管理智能化,打造數字化車間。圍繞生產、管理、服務等制造全過程開展智能化升級,優化組織結構和業務流程,打造智能工廠。

    在綠色化方面,《方案》表示,加快生產設備綠色化改造。推動重點用能設備能效升級,以能效水平提升為重點,推動工業等各領域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代,推廣應用能效二級及以上節能設備。

    在提升本質安全水平方面,《方案》提及以危險作業崗位無人化為目標,實施“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”工程,加大安全技術和裝備推廣應用力度。

    加大財稅及金融支持力度

    中國信息通信研究院院長余曉暉表示,工業領域設備更新的主體是企業,缺意愿、缺資金、缺政策等成為制約企業開展設備更新的主要原因。推動大規模設備更新既要發揮市場配置資源的決定性作用,也要更好發揮政府引導作用?!斗桨浮穼ζ平馄髽I設備更新的難點堵點作出了一攬子政策安排,為加快推動工業領域設備更新形成規模效應提供了有力保障。

    《方案》提出多項推動工業領域設備更新的保障措施。在財稅方面,《方案》表示,要加大工業領域設備更新和技術改造財政支持力度,將符合條件的重點項目納入中央預算內投資等資金支持范圍。加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度,把數字化智能化改造納入優惠范圍。

    在金融方面,要設立科技創新和技術改造專項再貸款,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。發揮國家產融合作平臺作用,編制工業企業技術改造升級導向計劃,強化銀企對接,向金融機構推薦有融資需求的技術改造重點項目,加大制造業中長期貸款投放。

    余曉暉認為,隨著新型工業化深入推進,工業領域對先進設備的需求將持續增長,是大規模設備更新的重點領域。

    國家發展和改革委員會主任鄭柵潔此前表示,設備更新是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。中國電子信息產業發展研究院規劃所工業投資研究室主任樊蒙介紹,我國工業設備投資約占全社會設備投資的70%以上,據此估算,我國工業領域設備更新年規模約在4萬億元左右。

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